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2025年12月23日，從全國煤炭產運需銜接大會現場傳來重要消息，國鐵全煤（國煤）直達動力煤價格指數正式對外發布。這一國家級價格指數的亮相，標志著我國煤炭市場價格形成機制進一步完善，為統籌能源安全與“雙碳”目標、優化煤炭產運需銜接提供了重要市場化工具，將為“十五五”時期能源結構轉型注入強勁動力。
當前，我國正處于保障能源安全與推進“雙碳”目標的關鍵交匯期，能源行業綠色低碳轉型已成為高質量發展的必然要求。作為我國主體能源，煤炭的平穩運行直接關系國家能源安全大局，而推動煤炭消費盡早達峰、實現煤炭與新能源優化組合和平穩接續，更是“十五五”時期亟待破解的重大課題。國鐵全煤直達動力煤價格指數的應運而生，精準契合了這一時代需求。該指數以市場化價格信號為導向，一頭連著資源配置效率，一頭系著產運需精準銜接，既助力煤炭行業在服務國家戰略中實現穩健發展，也為行業從容應對“后達峰時代”的全新挑戰提供了有效支撐。
尤為值得關注的是，該指數已正式納入2026年電煤保供中長期合同“基準價+浮動價”定價參考體系，其波動變化將成為月度定價的重要依據。這一舉措不僅能顯著提升電煤中長期合同的科學性與市場適應性，更有助于理順煤電價格關系，引導煤炭價格在合理區間運行，為保障電力供應穩定筑牢價格基礎，充分體現了有效市場與有為政府的更好結合。
公信力是價格指數的核心生命力。作為國家級能源交易平臺，全國煤炭交易中心在國鐵集團指導下，構建起“交易數據+源頭采集+企業征集”的多元數據融合模式，為指數編制筑牢堅實根基。指數編制依托全國煤炭交易平臺沉淀的真實交易數據，精準捕捉市場鮮活動態；整合國鐵集團依托95306貨運系統搭建的坑口數據采集系統，該系統覆蓋16個鐵路局、256個車站、470家樣本煤礦，通過直采產銷存及價格數據確保源頭信息精準高效；同時，通過深化與重點企業合作，凝聚市場主體合力，全方位保障數據的廣泛性與客觀性。在樣本布局上，指數聚焦晉、陜、蒙西、蒙東四大核心動力煤產區，涵蓋七大代表性規格品類，既實現對主流市場走勢的精準監測，也為未來向更多區域、細分品種拓展預留了充足空間，彰顯了指數編制的科學性與前瞻性。
據了解，在全國煤炭產運需銜接大會上向近千家關聯企業發出了倡議，一個是向生產、運輸、消費、貿易各環節主體發出邀請，從提升樣本代表性、完善規格品體系到改進計算方法與發布機制等方面，共同促進指數優化迭代；二是攜手探索指數在貿易定價、趨勢研判及區域市場分析等領域的多元應用，讓指數真正成為賦能行業發展的“風向標”與“導航儀”。
當天，國鐵集團貨運部主任吳兆新、國鐵投資集團董事長譚光明共同啟動了指數發布按鈕。業內人士表示，隨著這一權威價格指數的推廣應用，將進一步規范煤炭市場價格形成秩序，提升煤炭市場運行效率，為新型能源體系建設提供有力支撐，在保障國家能源安全、推動能源綠色低碳轉型的道路上邁出更加堅實的步伐。
